一方面是“洶涌”而來的環(huán)保熱情 ,一方面是運(yùn)行所面臨的種種困難
,環(huán)保公益組織如何 地生存和發(fā)展,成為政府部門和環(huán)保公益組織共同關(guān)注的議題
。在市環(huán)保局日前組織的西安環(huán)保公益組織座談會上
,這樣激烈的碰撞
,讓許多人對環(huán)保公益組織有了全新的認(rèn)識。
西安多數(shù)環(huán)保公益組織生存窘迫
公益是社會發(fā)展中的一盞明燈 ,是社會文明的標(biāo)志之一
,也是社會進(jìn)步的重要推動者。 別是在環(huán)?div id="m50uktp" class="box-center"> ;顒拥慕M織與公眾環(huán)保意識的普及中
,環(huán)保公益組織起著舉足輕重的作用。
目前 ,陜西正式注冊的環(huán)保公益組織約100家
,而沒有注冊的公益組織約1000家。不管是“正規(guī)軍”還是“游擊隊(duì)”
,環(huán)保公益群體的生存現(xiàn)狀都略顯窘迫
。
“相關(guān)法律法規(guī)的不健全,政策資金的支持力度不夠
, 人才的稀缺以及公益群體自身存在的缺陷等等,都是限制公益發(fā)展的瓶頸
。”西安市綠世界環(huán)境宣傳教育發(fā)展中心的劉文化說道
。
“沒有政府支持的公益活動,很難正常開展;沒有政府支持的公益組織
,發(fā)展舉步維艱。”這是很多公益群體的一個(gè)共識
。
“一個(gè)人的公益行為,有可能 在3年內(nèi)終止;一個(gè)群體的公益行為
,可能在3到5年之內(nèi)解體
。這是為什么呢?原因在于缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制和社會支持
,公益人難以實(shí)現(xiàn)心理的平衡
。”劉文化說。
“目前,我們組織只有包括我在內(nèi)的兩位帶薪全職工作人員。”陜西青年與環(huán)境互助網(wǎng)絡(luò)的張昕說。
“環(huán)保公益組織里的人員以年輕人居多,他們大都充滿理想,但經(jīng)濟(jì)壓力同樣折磨著他們,并可能 終影響他們的選擇。”張昕說出了目前環(huán)保公益組織普遍面臨的困惑。
環(huán)保公益組織須有良好的聲譽(yù)
“環(huán)保公益組織 ,由于沒有政府背景,在申請經(jīng)費(fèi)
、開展活動方面都存在困難
。”省環(huán)保宣教中心副主任楊松峰說,由于資金缺乏
,常常會讓已經(jīng)籌劃好的公益活動行動受限
。因此,只有將公益組織打造成一個(gè) 化的組織
,才能爭取到 多的社會支持
。
“任何 的公益組織,在人員配置 、資金籌集
、辦公場所、組織管理等方面
,都需嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)規(guī)范化
。”
楊松峰表示,對許多成立不久的環(huán)保公益組織而言 ,提高自身能力尤為重要
,這也是他們獲得項(xiàng)目或獲得基金支持的前提。另外
,環(huán)保公益組織的方向要明確
,還要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃。能力提升
、做出成績
,要做到在社會上有良好的聲譽(yù)和優(yōu)良的品牌形象,這樣 會獲得 多資金支持
,也 能留住 多人才
。如此,環(huán)保公益組織 會進(jìn)入良性循環(huán)
。同時(shí)
,如果各公益團(tuán)體之間能互聯(lián)互通,保證公益信息的暢通
,便能夠 的實(shí)現(xiàn)公益的社會價(jià)值
。
政府出資“購買”服務(wù)實(shí)現(xiàn)雙贏
“環(huán)保公益組織作為一種非政府、非營利、實(shí)行自主管理的民間志愿性社會中介組織,主要致力于社會公益事業(yè),是社會進(jìn)步的重要參與者,也是一個(gè)社會文明的發(fā)展標(biāo)志之一。他們應(yīng)當(dāng)受到政府的重視。政府層面應(yīng)該制定 多的優(yōu)惠政策,在注冊方面降低門檻,在管理方面做到法制化、規(guī)范化,引導(dǎo) 多的個(gè)人、企業(yè)參與。”西安市環(huán)保局副局長張炳淳說道。
“但是讓政府為所有的公益出資,那是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的。因此,政府要做的是在相關(guān)政策法規(guī)的約束下,做好公益組織的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)督,讓公益組織以合理合法的手段方式及目的合理盈利,是當(dāng)前值得考慮的一件事。”張炳淳說 。
國外的環(huán)保公益組織中大約有40%的資金來源于政府購買服務(wù) ,而我國國內(nèi)則較少有政府向環(huán)保公益組織購買服務(wù)。張炳淳說
,如果政府出錢,把部分合適的工作打包交給環(huán)保公益組織來完成
,有時(shí)可以實(shí)現(xiàn)雙贏
。這對于環(huán)保公益組織的生存,大有幫助
。